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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅
为6%左 右，托 位供给存在
较 大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁 以下婴幼儿托 位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。